Bouwbesluit wordt Besluit bouwwerken leefomgeving
Nieuwsbericht | 10-12-2021 | Bijgewerkt 22-04-2026
Het ‘Bouwbesluit 2012’, waarin voorschriften voor veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en milieu zijn geformuleerd en waaraan alle bouwwerken moeten voldoen, krijgt als een van de vier besluiten (AmvB’s) uit de Omgevingswet met het ‘Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)’ in januari 2024 een opvolger. Met de Omgevingswet worden de regels voor ruimtelijke ontwikkelingen vereenvoudigd en samengevoegd.
De Omgevingswet gaat verandering brengen in de Omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen zoals wij die nu kennen onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Kort gezegd wordt de omgevingsvergunning voor bouwen opgesplitst in een technisch deel en een ruimtelijk deel. Onder de Omgevingswet zijn als een van de besluiten, het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) voor de activiteit bouwen twee afzonderlijke omgevingsvergunningen benodigd; een omgevingsvergunning voor een technische bouwactiviteit en een omgevingsvergunning voor een (bouw)omgevingsplanactiviteit.
In het Bbl, waarin de regels zijn gesteld met het oog op het waarborgen van de veiligheid, het beschermen van de gezondheid en de duurzaamheid en bruikbaarheid van gebouwen, zijn een aantal belangrijke wijzigingen doorgevoerd. De meest opvallende is de indeling van het besluit. De hoofdstukken zijn niet ingedeeld naar veiligheid, gezondheid of energiezuinigheid maar logischer naar bestaande bouw, nieuwbouw, verbouw, enzovoorts. Wellicht belangrijker is dat er maatwerkvoorschriften zijn gesteld waarmee het bevoegd gezag gebouweigenaren kan verplichten tot het treffen van voorzieningen aan een bestaand bouwwerk en er nadere voorwaarden kunnen worden gesteld aan de gebruiksmelding.
Het Bbl kent strengere regels als het gaat om het naleven van de zorgplicht van gebouweigenaren. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het brandveilig kunnen gebruiken van een gebouw. Gebouweigenaren en bouwers worden hiermee nog meer verantwoordelijk voor het wel of niet naleven van deze regels. Zo is een van de verschillen tussen het Bouwbesluit 2012 en Bbl bijvoorbeeld de voorwaarden voor een tweede vluchtroute bij woonfunctie bestaande bouw.
De voorwaarden waaronder deze twee vluchtroutes in een bestaand woongebouw door dezelfde besloten gang mogen voeren zijn aangescherpt. De maximaal toegestane loopafstand geldt in het Bbl namelijk voor beide vluchtroutes. Ten opzichte van het Bouwbesluit 2012 kan dit betekenen dat een besloten gang mogelijk nader opgedeeld moet worden door het aanbrengen van een extra brand- of rookwerende scheidingsconstructie met zelfsluitende deuren.
Ook de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb), waarmee een impuls wordt verwacht voor het vergroten van de brandveiligheid, wordt in de Omgevingswet opgenomen.